习近平总书记强调，安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。天津市应急管理综合行政执法总队党总支（以下简称“总队党总支”）坚持以“党建红”引领“应急蓝”，紧扣“四个坚持”工作主线，坚决扛起防范化解重大安全风险政治责任，为城市安全发展构筑坚实屏障。

一、坚持培根铸魂 锻造政治忠诚

总队党总支深刻把握“应急管理部门是政治机关、实战部门，应急管理队伍是纪律队伍、战斗队伍”的职责定位，始终把政治建设摆在首位，引导全体党员干部时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

    理论武装铸牢根本。常态化组织“党建+应急管理”专题学习，充分利用“执法先锋”党建联盟、应急管理大讲堂等平台，以总队微信群为载体精心打造理论学习“指尖课堂”，经常性开展“做忠诚践行重要训词精神应急人”“牢记殷殷嘱托践行‘四个善作善成’”大学习大讨论，在思想碰撞中不断深化对党的创新理论的认识，将习近平总书记重要训词精神内化为思想先导、行动准则。

红色血脉砥砺初心。构建“共建+参观+实践+阵地”深学模式，用好平津战役纪念馆、天津觉悟社纪念馆等红色资源，组织党员干部重温入党誓词、追寻红色足迹，在沉浸式教育中筑牢理想信念，从党的百年奋斗史中感悟信仰力量，坚定为应急管理事业不懈奋斗的信心决心。

先进典型强化担当。邀请“时代楷模”延安市宝塔区宝塔消防救援站、“津门最美火焰蓝”先进事迹报告团等做事迹宣讲，组织观看《榜样》系列专题片，用身边人、身边事激励党员干部学先进、赶先进、当先进，在重大任务、复杂考验中勇挑重担、冲锋在前。

二、坚持固本强基 建强“红色堡垒”

总队党总支始终将建设一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的执法队伍摆在更加突出位置，以着力强化党总支政治功能和组织功能为引领，以打造过硬党员干部队伍为保障，以强化能力建设为基础，以组织力提升推动执法效能跃升。

    抓实组织建设强功能。总队党总支运用每周五集中学习与日常自学“组合拳”，凝聚向心力；严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度，汇聚凝聚力；以组织生活会、民主评议党员、党建自查为抓手，提升组织力，全方位规范支部标准化建设。聚焦党组织和党员“两个作用”发挥，打造“精准执法”党建品牌，推动党建与业务深度融合。在专项整治、重大案件查办、投诉核查、文明创建等重大任务前，党总支冲锋在前，党员争当先锋，全员狠抓落实，让党旗在急难险重任务一线高高飘扬。

抓实队伍建设强作风。着力打造忠诚干净担当的执法尖兵，总队党总支紧抓班子建设“龙头”，优化队伍结构，精准配置力量，完善组织体系，大力推荐使用出色完成急难险重任务的党员干部，让能者上、优者奖。把纪律教育贯穿始终，走进天津市监狱开展警示教育，在“高墙内外”的人生反差中敲响警钟；在清廉故事分享中拧紧拒腐防变总开关；修订岗位廉政风险点及防控措施，开展人员轮岗及廉政回访，有效预防违法违纪问题发生，确保局党委决策落地见效。

抓实能力建设强素质。坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，紧密结合全市产业布局和安全生产形势特点，聚焦实战要求，经常性开展“干部上讲台”、“以案释法”及全市执法干部大讲堂等活动；组织执法文书评比、模拟听证辩论、跨区域联合执法演练，推动执法人员从“单一检查”向“全链条监管”转型，全面提升风险研判、精准执法能力。

三、坚持以干为要 服务安全生产

哪里有风险隐患，哪里就有总队干部的身影。总队党总支立足“执法为民”宗旨，以急难险重任务为牵引，坚持严格执法与柔性服务相结合，加快构建权责统一、权威高效的应急管理综合行政执法体系，推动安全治理模式向事前预防转型。

    守牢安全生产“基本盘”。严格落实“严格规范公正文明”执法要求，坚持“宁做‘恶人’保平安，不当‘好人’酿悲剧”，以查高危企业、遏重大风险为主线，深入开展安全生产治本攻坚三年行动、危险化学品安全隐患大排查大整治、工贸重点行业领域执法等专项行动，紧盯企业事故多发、易发环节，在重点时期、敏感时段，高度警惕容易引发大事故的“小问题”“小施工”“小场所”，以严格执法压实企业安全生产主体责任。

织密隐患排查“防护网”。坚持区域统筹聚共识，组织召开全市执法队伍规范化建设推动会，研究制发《天津市应急管理综合行政执法队伍规范化建设指导意见（试行）》等制度规定，提升全市应急管理综合行政执法质效。坚持逢查必考提效能，执法检查中对标重大事故隐患判定标准，对企业主要负责人、安全管理人员和重点岗位操作员工进行安全生产知识考核，强化企业关键岗位安全意识。坚持联合惩戒强震慑，依据《天津市安全生产严重失信主体名单管理办法（试行）》，将严重违法企业及其主要负责人列入严重失信主体名单，有效惩戒失信主体。

念好严打违法“紧箍咒”。只有敢于较真碰硬、迎难而上，敢于同一切违法违规行为作斗争，才能真正达到警示威慑效果，形成安全监管高压态势。2024年，总队共计执法检查企业1363家次，查处投诉举报19起，排查各类事故隐患问题3261项（其中重大事故隐患37项），以执法之为保障安全生产形势持续稳定。

四、坚持以民为本 践行为民初心

总队党总支始终坚持以人民为中心的发展思想，寓服务于执法，为企业纾困解难，推动执法从“单向监管”向“共建共治”转变。

    全面落实普法“责任制”。坚持普法与执法相结合，积极开展“送法进企业”活动，在执法检查过程中向企业宣传安全生产法律法规和政策要求，帮助企业增强安全生产意识和管理水平。充分发挥专家“智囊”，为企业“把脉问诊”“对症下药”，提供隐患整改技术支撑。2024年，累计向1000余家企业进行普法宣传，全面促进依法治安。

打好执法服务“组合拳”。先后召开全市自行车行业喷涂工序、涉爆粉尘、油气储存重点企业、工贸行业特种作业人员培训考核、全市重大危险源企业管理现场会10余场，推动行业企业本质安全水平提升。落实包容审慎执法要求，对9家企业轻微违法违规行为实施容错机制，予以免罚，优化营商环境。修订完善《信用信息修复指导书》，深化“双书送达”机制，助力企业信用修复，释放企业发展活力。

打造服务发展“新引擎”。依托市级机关“执法先锋”党建联盟，积极与市场监管、生态环境等执法部门对接协调，探索“联动执法+精准服务”模式，变“单兵作战”为“协同共进”，打破部门壁垒，提升监管效能。主动与京冀两地应急管理执法总队联动，建立跨区域执法联动机制，2024年对三地毗邻地区的重点企业开展联合执法服务，释放出“1+1+1>3”的强大合力。

从理论学习到实战攻坚，从铁腕执法到暖心服务，总队党总支以党建引领书写安全发展新篇，以“时时放心不下”的责任感持续筑牢城市安全底板，为推进中国式现代化天津实践贡献应急力量。