为深入贯彻落实天津市委、市政府“十项行动”,进一步优化东丽区营商环境,东丽区应急局紧盯重点领域、关键部位,坚持从防范化解安全风险隐患细微处着手,积极帮助企业查隐患、解难题,精准帮扶指导,推动企业主体责任落实,积极整改隐患,扎实推进安全生产治理模式向事前预防转型。
专家协同,“规范管理”上轨道。常福气体公司是一家气体充装民营危化企业,历经村办企业转制,存在现有人员技术水平低,安全生产专业性差的问题。区应急局坚持“对症下药”,聘请行业专家到企业开展安全生产隐患排查,现场出具问题风险清单。检查过程中,针对企业液氧、液氮储罐区域存在爆炸风险,与办公场所防火间距不足、安全距离不符合国家标准等问题,区应急局连同行业专家“靶向施治”,帮助其“量身”制定整改方案。最终,企业投入5万余元购置集装箱式办公场所,办公区转移至安全区域,原有5名工作人员全部迁出,在此基础上,区应急局进一步帮助企业加强技术性、专业性培训,全面扫清安全生产管理死角。
座谈讲解,“风险意识”提新高。昂高(天津)是一家外资企业,在国内生产经营标准高、要求严,但在防范生产风险及安全事故预判方面仅保持最低标准,一旦疏漏,极易产生重大安全生产事故。区应急局获悉企业基本情况后,主动梳理与其相关的易产生事故的风险点,并坚持“上门送策”,与企业主要负责同志积极开展座谈,通过详尽、细致的讲解,帮助企业正视自身风险,最终获得企业认同。其后,企业主动进行风险辨识,自查发现重氮化车间内设置有监控室,存在较高风险,企业投入近40万元重新进行化工设计诊断、施工,成功将监控室迁出。
会商沟通,“群策群力”消隐患。海港城为涉氨制冷企业,具有企业规模小、管理人员少的特点,其管理虽然完善,但在区应急局与相关部门进行“双随机、一公开”联合检查时,发现氨制冷机房无双重电源供电,存在较大风险。通过分析以往类似事故成因,检查人员告知企业氨制冷机房供电一旦终止,氨制冷罐内压强出现变化有可能造成氨蒸汽泄漏,电气线路和氨制冷罐耦合风险叠加可能会引发爆炸造成人员伤亡。获知隐患后,海港城与行业专家进行会商,发现依靠自身无法有效消除此风险,区应急局获知企业困难,主动帮助其与周边企业协调对接,最终促成合作协议,企业投入2.5万元改造用电线路引入二路电,消除了潜在风险隐患。
主动对接,“信息布控”筑防线。富士达是一家人员密集型的涉爆粉尘企业,区应急局将其确定为金属粉尘重点企业,加强执法检查频次,积极推进企业信息化管理。在应急管理部2023年推行金属粉尘监控试点期间,富士达主动对接,作为全区首批监控联网企业,主动投入17万元加装一套粉尘监控设备,对2处涉爆粉尘研磨车间进行作业全过程信息化管理和视频监控,相关监控数据能够实时向应急部和市局传送反馈,主动完善线上线下相结合的安全风险监控和预警管理机制,积极落实企业安全生产风险防控的主体责任。
事后应急不如事中控制,事中控制不如事前预防。2023年以来,东丽区应急局通过深入一线指导帮扶的模式服务企业,持续推动企业主体责任落实,军粮城电厂、永昌焊丝等共15家企业结合重大隐患排查,主动投入1200余万资金,开展隐患排查治理和风险的降级改造,强化企业安全管理水平,提升企业管理的专业性、积极性、主动性,为实现东丽高质量发展,进一步优化营商环境持续贡献力量。