日前,我市召开市防汛抗旱指挥部工作视频会议,认真贯彻落实2022年全国防汛抗旱工作电视电话会议和海河防总工作会议精神,分析研判今年我市防汛抗旱面临的形势,安排部署各项重点任务,确保全市安全度汛。副市长、市防指副总指挥李树起出席会议并讲话,市政府有关副秘书长和水利部海委、市水务局、市气象局负责同志及市防指全体成员,各区政府分管负责同志在主会场参加会议;各区防指成员在本区分会场参加会议。
会议首先观看了河南郑州“7·20”特大暴雨警示片,随后传达了李克强总理关于防汛抗旱工作的重要批示,指出,防汛抗旱事关经济社会发展和安全稳定大局,在今年复杂严峻的国际国内环境下尤为重要。当前我国已进入汛期,必须丝毫不能松懈地做好防汛抗旱工作。各地区各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,以更高标准、更严要求、更实举措抓好各项工作。坚持以防为主、防抗救相结合,全面压实各方责任,抓紧完善预案,加强监测预警,提升响应水平,保证抢险物资充足到位,加快补齐基础设施和基层应急能力短板。树牢底线思维,狠抓风险隐患排查整治,突出抓好城市洪涝、山洪、台风等防御,必要时及时组织人员转移避险。国家防总、各流域防总和省级防指要加强统筹协调,进一步完善指挥体系和协调联动机制,坚决防范应对重大洪涝灾害,确保人民群众生命财产安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会议充分肯定了2021年全市防汛抗旱工作取得的成绩,深入分析了当前我市面临的形势,指出根据气象部门预测,今年汛期我国气候状况总体一般到偏差,旱涝并重,区域性、阶段性旱涝灾害明显,且主要多雨区位于我国北方,其中我市及海河流域降水将偏多2成,可能出现强降水引发的阶段性洪涝汛情。会议要求各区、各部门要站在讲大局、讲担当的政治高度,深入贯彻习近平总书记关于“两个坚持三个转变”的防灾减灾救灾新理念,全面落实上防洪水、中防沥涝、下防海潮、北防山洪“四防”措施,按照市委、市政府统一部署,全力确保安全度汛和人民群众生命安全,重点做好四方面工作。一要完善“两个体系”。要完善责任体系,把责任落实到监测预警、会商研判、工程调度等各个环节,确保全方位、全过程、全覆盖,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;要完善预案体系,立足防巨灾、大灾,在现有29项应急机制的基础上,高标准制定我市极端强降雨防汛预案,进一步细化完善防洪调度、防汛抢险、蓄滞洪区运用等14项预案方案;特别要细化断水、断电、断气、断通信、断交通等极端情况下应急指挥、人员转移、队伍物资等保障措施,最大程度降低灾害损失。二要确保“三个”到位。要确保队伍集结到位,推动建立分梯队可调动力量编成,重点发挥好部队官兵主力军作用,持续优化完善军地协同机制,强化实战演练,确保关键时刻、紧要关头能够实现军地联合、快速处置;要确保物资保障到位,健全市级和区级、专储和代储、实物和产能相结合的储备体系,及时进行补充更新,加强日常维护保养,优化调运方案,确保第一时间顶得上、保得住、救得了;要确保隐患整改到位,针对前期排查出的404项防汛隐患,重点督查督办,确保汛前整改到位,对涉及到人民生命安全的“关、停、限、避”措施准备情况,持续不间断地进行监督检查,确保做到自行启动、快速反应、执行到位。三要筑牢“四个”堤坝。要筑牢防洪堤坝,水务部门要积极谋划推动蓟运河、大清河、潮白新河治理等一批防洪工程,进一步巩固完善防洪工程体系;各区要立足防御超标准洪水,逐一完善防汛抢险、口门分洪应急方案,落实抢险物资、完善运输机制,全面提升应急处置能力。要筑牢沥涝堤坝,市区分部要对照郑州“7·20”特大暴雨城市内涝应急处置暴露出的问题,积极开展实操演练,提高城市排涝指挥能力,同步加快推进积水片改造和管道修复工程;各相关部门要抓紧完善城市防汛风险防控图,更新下沉道桥、轨道交通、地下商场等防汛风险点位信息,强化风险动态监控能力。要筑牢防潮堤坝,防潮分部要进一步压实海潮防御责任,优化“一处一预案”措施,提前预置应急抢险救援队伍和物资,密切关注风暴潮变化,及时发布预警信息,提前落实船只回港避风、沿海群众转移避险措施,避免人员伤亡。要筑牢防山洪堤坝,蓟州区要细化区、乡、村、组、户五级山洪地质灾害防御体系,加大防山洪隐患点位巡视排查力度,特别要高度关注学校、医院、集市、景区等重点区域和公路铁路沿线、切坡建房、漫水道桥等重点部位隐患,一旦遇有险情,第一时间组织群众撤退避险、妥善安置。四要兼顾“一个”重点。要坚持防汛抗旱两手抓,密切关注农业旱情、土壤墒情发展变化,强化多部门联合会商研判,加强水资源管理调度,积极协调争取外调水源,尽量增加水源储蓄,相机拦蓄雨洪水,科学实施人工降雨作业,多措并举为农民增产增收创造有利条件;统筹关注城乡供水需求,精准调度、节约用水,确保城乡供水安全。
会上,市气象局、市水务局、市交通运输委、市城市管理委、市应急局和蓟州区、滨海新区政府负责同志分别作了发言。