为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和系列指示批示精神,防范化解危险化学品重大安全风险,盯紧看牢危险化学品重大危险源,坚决遏制重特大事故,市应急局在全市范围内开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作,现已基本完成各阶段检查任务,取得积极成效。
一、强化组织领导,周密部署推动
市应急局会同市消防救援总队进一步巩固深化“消地协同”联合监管机制,组建专项工作办公室,制定印发《天津市危险化学品重大危险源企业2023年第一次安全专项检查督导工作方案》,明确自5月17日开始,按照企业自查、区级交叉检查、市级抽查的程序,对全市危险化学品重大危险源企业开展全覆盖专项检查。市应急局多次召开会议部署推动专项检查督导工作,印发2期《工作通报》,调度通报各区各企业专项检查工作进度和存在问题,对下一步工作提出具体要求,确保各阶段检查任务按期完成。截至目前,企业自查和区级交叉检查均已完成,共发现问题隐患1434项,已整改1207项,整改进度84%,其余隐患已制定整改计划及风险防控措施,正在有序推进整改。
二、细化检查标准,提升工作质量
为指导规范各级应急管理部门及化工、危险化学品企业准确判定重大事故隐患,根据应急管理部印发的重大事故隐患判定标准文件,结合我市工作实际,市应急局制定印发《天津市化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准实施指南(试行)》,将国家文件中的20条重大事故隐患判定标准细化、量化为20条、63款,为企业开展重大事故隐患排查治理、监管部门判定重大事故隐患提供了更加具体的依据,切实提升危险化学品企业问题隐患排查意愿和整改质量,推动企业进一步落实安全生产主体责任。
三、突出重点区域,精准指导帮扶
结合滨海新区重大危险源企业数量多、工艺类型复杂、安全风险集中的特点,市应急局以“开小灶”的形式对滨海新区开展了为期2周的指导帮扶,由分管局领导牵头,抽调危化监管处精干力量组成5个工作组,每组配备2名属地执法人员和5名专家,对滨海新区80家危险化学品生产企业(含29家重大危险源企业)实施全覆盖检查。累计排查发现1220项问题隐患,已整改1016项,整改进度83%,其余隐患已制定整改计划及风险防控措施,正在有序推进整改。通过精准指导帮扶,发现并解决了一批隐藏性、系统性、代表性问题,提高了企业隐患排查治理和安全管理能力,有效提升企业本质安全水平。
四、强化督导抽查,护航重大活动
6月22日至29日,市应急局每天派出检查组,对相关危险化学品企业和重大危险源企业进行督导检查,为我市成功举办夏季达沃斯论坛营造良好安全环境。端午期间,每天对达沃斯会场周边重点危险化学品企业开展暗访检查,共检查企业6家,发现问题隐患22项,均已整改。达沃斯论坛期间,市应急局会同市消防救援总队集中开展重大危险源企业市级督导抽查,将原计划5%的抽查比例提高至10%,对滨海新区、东丽区、静海区内的8家重大危险源企业开展实地检查,共发现问题隐患24项,已整改11项,其余隐患已制定整改计划及风险防控措施,正在有序推进整改。