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找准诀窍效率高 固本强基效果好 重拳出击有真招 全民参与享成效
我市进一步强化安全生产举报工作 努力以高水平安全助力高质量发展
信息来源: 天津市应急管理局        发布日期: 2024-03-12 18:12

天津市历来高度重视安全生产举报工作,市安委会责成12350热线广泛协同全市各区、各相关部门织密举报监督“安全网”,筑牢安全发展的“警戒线”,督促企业切实落实安全生产主体责任,紧盯各项隐患、处理各种问题、防范安全风险,对隐患问题从大处着手、从细节查起,积极受理、高效处办群众的每个举报来电,对安全生产隐患问题“抓早、抓小、抓常、抓新”,将12350热线打造成问题“摄像头”、隐患“警报器”,着力做好社会公共安全治理水平提升工作,推动公共安全治理向事前预防转型。

一、念好“四字诀”

“大”:天津市安全生产举报工作始终秉持大安全、大应急理念,不断构建安全生产举报工作体系。市安委会印发《安全生产举报处办工作制度(试行)》,规范全行业举报事项处办流程,打造全社会大协同、大联动工作新模式。将安全生产举报工作与天津市开展重大事故隐患排查整治2023专项行动、培训考试专项整治以及矿山瞒报事故“大起底”等工作深度融合,努力防范重大安全风险。

“广”:天津市安全生产举报工作接收范围广、工作机制逐步健全。按照《应急管理部关于进一步加强安全生产举报工作指导意见》明确的受理范围对相关事项进行交办、转办,建立了全市各区、各相关部门安全生产举报投诉登记受理、分类处置、跟踪督办、举报奖励、分析通报等机制,拥有了较为完善的安全生产举报工作处置、办理规范。印发《天津市安全生产领域举报信息保密规定》,进一步规范举报管理工作,维护举报人合法权益。印发《关于核定事故隐患判定信息标准的通知》,面向公众明确隐患识别依据,提升举报精准度,核查属实率达到70.85%。

“实”:天津市安全生产举报工作招法实、工作成效明显。2023年,市安委办推行安全生产举报奖励公告牌设置,全市各企事业单位、社区、人员密集场所等已设置公告牌9万余个。工作中,持续拓展“N种宣传渠道”,打造社区、公共交通、海河传媒等各类平台宣传阵地。拍摄典型案例纪录片,组织有奖问答、隐患辨识等各类竞赛显著提高了社会公众参与热情,提升了12350投诉举报热线社会知晓度。2023年,接听群众来电1.8万余条,较往年同期增长219.43%;受理举报事项2838件,较往年同期增长153.17%。

“快”:天津市安全生产举报工作受理转办迅速,核查处理快。自12350热线成立之时,天津市就把安全生产举报事项核查处理时限规范为“30分钟接收、10个工作日回复群众”的工作模式,对于群众反映的紧急类举报问题,承办单位在“24小时”内调查处理完毕,对于突发事件举报立即进行核实处置。工作中,天津市依托现代化信息系统,进一步精简优化转办流程,建设完成“12350举报投诉专线受理系统”进一步提升处办工作效率。推动建立企业内部举报制度,目前已有2000余家企业隐患举报、风险防控实现内部闭环管理,形成了隐患第一时间发现、问题第一时间处理、风险第一时间防控的良好局面。

二、练就“组合拳”

用好“顺风耳”:建立多种举报渠道,通过构建12350投诉举报热线、微信小程序、部门举报电话和网站、信件等多种方式,上接应急部安全生产举报系统、微信小程序,下连区级举报投诉专线系统,保证社会公众随时随地进行举报。同时,自2020年起就将我市重点行业领域789名一线从业人员纳入“吹哨人”信息库,成为我局派驻各企业的“啄木鸟”,时时查找重大隐患,处处防范重大风险。

建好“警报器”:几年来,利用抖音、海河传媒等平台共计拍摄包括安全用电、旅游安全、防硫化氢中毒等内容的“12350对您说”视频10余个,点击量超百万次。利用天津电视台《白俊说安全》,联手德云社“德云话安全之12350安全生产投诉举报特服电话”等节目,面向公众广泛宣传“12350”热线举报、奖励等各项工作。不断加大举报工作宣传,充分利用电视、广播、报纸、网站、手机、公交、地铁、商务楼宇电子屏幕等各类媒体平台全面报道安全生产举报工作,宣传面向全市各区、各企业,受众人数近千万。

下好“一盘棋”:市安委会办公室协同各区、各相关部门同向发力,对于群众反映突出的问题、多人集中反映的事项提级重点跟踪、吹哨报到、快查快办,先后对跨高速输电、危化品运输、小区变配电、燃气调压站等300余件事项与各级相关部门协同处办,较快消除了隐患风险,解决了群众诉求。

三、打好“全民战”

充分发动社会公众广泛参与安全生产举报工作,通过各渠道提高安全生产举报热线知晓度及隐患信息渠道来源,通过全民发动,掌握隐患线索,精准消除各类安全生产隐患。在2023年受理的举报事项中,涉及群众身边的安全隐患举报事项1607件,占举报事项受理总量的56.62%。举报事项接报后,按照“快速流转、部门联动、会商协同、吹哨响应”工作新模式,确保群众反映的安全隐患举报处办工作科学高效,保证群众反映的安全隐患能够及时消除。同时,通过对群众反映的安全生产举报事项、类型、特点等方面的统计分析,共同研判安全生产风险隐患趋势,发现安全生产工作苗头性、倾向性问题,推进地区、行业安全生产风险专项整治行动,进一步提升重点行业、重点领域安全生产监管工作水平让安全生产隐患在“全民战”中无处遁形。

安全生产涉及方方面面,举报工作更是涉及全市各行各业,天津市在持续优化制度建设,练就过硬本领的同时,广泛宣传发动群众提供隐患信息,上下同心,同向而行,辨识重大事故隐患和安全生产违法行为,强化全社会安全风险防控意识,着力构建全社会共治共享的良好格局,为安全生产举报工作注入了新活力。


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