近年来，随着我市工贸企业的发展壮大、设备技术的不断革新，设备安装维修复杂化、维修人员短缺、人力资源成本居高不下等诸多难题不断涌现，致使工贸企业不得不采取外包施工方式来减轻负担。但在外包市场快速扩展的同时，相关安全风险也迅速激增，外包队伍作业过程中出现的各种“三违”行为，一直是制约工贸企业安全发展的一大难题。

为深入推动《天津市工贸安全生产治本攻坚三年行动方案》，进一步加强工贸企业外包施工作业安全管理工作，有效防控安全风险，防止和减少生产安全事故，市应急管理局制定印发《关于进一步加强工贸企业外包施工作业安全管理通知》，持续加强我市工贸企业外包施工作业安全管理，进一步明确了发包单位和承包单位的安全生产责任。《通知》要求，发包单位应从落实安全生产主体责任、审查承包单位的相应资质和安全生产条件、安全生产管理协议、安全生产投入、安全教育培训等方面履行安全生产职责；承包单位应从作业资质、安全生产管理机构、安全生产管理协议、安全生产投入、制定作业方案、安全教育培训等方面履行安全生产职责。属地应急管理部门要加强外包作业安全监管，压实工贸企业安全生产主体责任，压实作业现场安全责任，严格外包作业项目安全执法检查，加强舆论宣传引导。

下一步，市应急管理局将对工贸企业外包作业开展常态化监管并形成长效管理机制，推动外包作业安全监管工作走上规范化、制度化轨道。同时，还将组织开展督导检查，着力以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。