为深刻吸取有限空间作业事故教训,统筹推进安全生产治本攻坚三年行动,进一步落实预防硫化氢等气体和中毒窒息事故专项整治工作,近日,市安委会办公室组织全市开展预防硫化氢等气体中毒和窒息事故专项整治工作推动会议。市安委会分管负责同志、市安委会相关成员单位以及各区应急管理分管负责同志参加。
会上,与会人员集中观看了有限空间作业事故警示教育片,并向参会人员通报了市安委会办公室一、二季度督导检查情况;相关部门和区应急管理局就有限空间宣传教育培训、作业流程管控、预防措施制定、应急救援演练等方面进行交流发言。
会议指出,夏季气温升高,各类有限空间有毒有害气体容易聚集,有限空间中毒和窒息事故处于易发期,特别是汛期已至,地下市政管网维护、污水管网清淤和企业检维修作业增多,一旦违规作业或盲目施救,极易造成群死群伤。各区、各有关部门要组织对有限空间作业安全防范工作再检查、再强调、再部署,坚决防范有限空间事故发生。一要强化作业培训,把好人员安全“意识关”。督促企业将作业审批人、监护人、救援人员及作业人员纳入有限空间常态化培训范畴,围绕硫化氢等气体危害性、存在场所、预防措施、应急处置措施等方面进行培训,充分用好事故案例警示教育,督促企业举一反三、引以为戒,切实提高企业人员安全意识。二要强化外委外包,把好外包单位“准入关”。强化企业有限空间外委外包作业检查和指导力度,督促企业对外包单位资质严格审核,签订安全管理协议,对作业过程统一协调管理,配备符合标准的劳动防护用品并做好现场监护,严防“一包了之”或者将安全责任完全转嫁给承包方。三要强化工作闭环,把好隐患排查“清零关”。加大对相关企业的帮扶指导、督导检查力度,推动企业全面辨识有限空间并建立台账,准确识别有限空间作业过程中的安全风险,规范化设置安全警示标志,采取上锁、隔离栏等物理隔离措施,做好应急救援和处置,全面提升企业隐患排查质量和水平。
会议强调,各区、各有关部门要针对当前时段有限空间作业事故多发的规律特点,压紧压实各方责任,强化思想认识、隐患排查、监管执法、不断提升各行业安全作业能力,持续推动专项整治行动走深走实。一要提高思想认识,强化责任担当。要深刻认识防硫化氢等气体中毒和窒息事故专项整治工作的重要性,增强做好有限空间安全防范工作的责任感和使命感,深刻汲取事故教训,牢固树立“事故可防可控”的理念,全力做好事故防范工作,坚决守牢安全生产红线底线。二要全面隐患排查,强化管控措施。要深入研判本行业领域硫化氢等气体中毒和窒息事故特点,全面排查隐患,制定行之有效的防控措施,行动靠前、深入企业、直插一线,将有限空间作业事故预防从被动“遇见”转向主动“预见”,有效防范化解重大风险工作。三是严格执法检查,强化执法效能。要扛起监管职责,加大执法检查力度,对存在有限空间作业的企业,重点检查安全管理制度、操作规程等落实情况,应急救援物资配备及有限空间作业审批情况,对存在违法违规行为的依法依规处理,以执法的“高压”态势,倒逼企业落实安全生产主体责任。
下一步,市安委会办公室将持续推进专项整治工作,定期对各区、各部门工作开展情况进行督导检查,对不认真履行监管职责、存在突出问题的单位进行通报、约谈,确保专项整治工作取得实效。