在安全生产执法检查中“亮剑”

──记者直击化工企业安全生产突击查访现场

连日来，我市加大安全生产重点行业领域监管执法力度，采取“四不两直”、暗查暗访、随机抽查等方式深入企业，打击非法违法生产经营活动，在安全生产执法检查中“亮剑”，督促生产经营单位落实主体责任，筑起安全生产“屏障”。

昨天一早，记者跟随市应急管理局、经开区应急管理局执法人员来到位于经开区现代产业区的东海炭素（天津）有限公司，对企业安全生产情况进行突击执法检查。

“请准备厂区安全评价报告、应急预案演练、特种作业票据等与安全生产情况相关的资料，我们先去现场，一会儿看资料；另外，有关人员介绍一下企业关于生产储存和安全管理的现状，咱们边走边说……”进入厂区，市应急管理局安全生产执法监察总队监察二室主任王景元直奔主题。

东海炭素（天津）有限公司由日本东海炭素株式会社全额出资设立，以生产和销售炭黑产品为主。公司安全环保部负责人宋娟介绍，作为一家化工企业，他们坚持安全第一、预防为主，每月召开安全会议，实施安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制……

来到变电站，记者看到有2名电工在岗。他们称，该岗位执行四班制、共8名电工。然而，执法人员通过查看交接班记录及墙上公示的“特岗上岗操作证”，仅核对出4名持证电工，另外4人情况不明。“交班和接班怎么是一个人？”“一个班几名电工？”“班组长是谁？”“8名电工叫什么名字？都有证吗？”对于执法人员的问题，当班电工闪烁其词，无法给出明确答复。

王景元介绍，这家企业是用电大户，需要变电，变电比配电危险性大，必须执行双人24小时值班制，而且上岗人员要有资质；一旦厂区出现用电故障，需要一人操作、一人监护，如果只有一人值班，违反了《电工安全工作规程》，难以保障用电安全。

在原料油罐区，执法人员注意到，防火堤个别线管穿墙处有孔洞没有封堵。市应急管理局安全生产执法监察总队监察二室副科长高岭说：“如果油品泄漏，会顺着孔洞流出去，防火堤就起不到密闭作用，需要对孔洞封堵。”公司采购科主任马犇承认监管不到位，当即表示会马上组织人员用水泥封堵，消除隐患。

除了变电站和油罐区，检查中，执法人员发现，泵房部分工艺管道、车间反应炉、厂区管线等也存在若干问题。对此，他们给企业下达了《责令限期整改指令书》，要求企业于本月20日前整改完毕，达到有关法律法规规章和标准规定的要求。

“对于整改情况，市、区两级应急管理部门会共同跟进，直到隐患消除。整改期间，企业应采取措施，确保安全生产，如果没有在规定时限内完成整改，我们将依法予以行政处罚。整改后还要依法复查，如不合格，会再采取相关执法措施。”王景元说，在安全生产执法检查中对发现生产安全事故隐患的必罚，对发现存在重大生产安全事故隐患的必停，对不符合安全生产条件的必关，如果涉及违法违规行为，依法顶格处罚。

采访中，公司总经理牧野真一表示，对于执法人员提出的整改要求，他们会逐一分析、清理，而且还要在厂区自查，制定报告；同时实施追责问责制，要求全员参与，落实安全职责。