倪明胜代表：

　　您提出的关于加快构建与新发展格局相适应的新安全格局的几点建议，经研究答复如下：

一、推动落实全年工作任务

今年以来，市应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神和视察天津重要讲话精神，以《天津市安委会2024年工作要点》为抓手，全力推动年度重点任务落实。一是加强考核督促。加大安全生产工作实绩在全市绩效考评体系中的权重，把对各区安全生产和应急管理考核项目的扣分分值从2分提高到3分；加大事故情况在国资企业经营业绩考核权重，对2023年发生事故的、被通报、约谈的国有企业进行扣分，考核结果与企业主要负责人年薪、绩效挂钩，倒逼企业主体责任落实。二是强化源头治理。在危险化学品领域，以“一防三提升”为着力点，突出教育培训、监管执法、指导帮扶等重点环节，加强监测预警和数字化转型，完善“消地协作”工作机制，深入开展危险化学品重大危险源、高危细分领域等专项检查督导。在工贸领域，市应急管理局聚焦金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨涉氯等高风险领域，有限空间、检维修等高风险作业，实施精准整治，针对劳动防护用品穿戴、设备停机检维修、危险作业审批等高风险作业环节，出台工贸行业安全生产“十项禁令”。三是注重能力提升。深入开展高危行业领域安全技能提升行动，支持企业开展安全技能培训，提升从业人员安全技能水平；加强特种作业人员安全管理，开展特种作业人员安全技术培训考核专项治理，强化安全生产培训机构基本条件核查，推动培训机构提升培训质量，严把特种作业人员能力水平关。四是加强宣传报道。深入开展安全宣传“五进”工作，组织“你的安全我牵挂”、“大篷车”进基层等活动，制作播出安全科普专题节目，着力提高公众安全应急意识和自救互救能力；结合节假日等重点时期特点，制定专项宣传方案，有针对性的开展风险提示，提升宣传质效。五是畅通举报渠道。今年以来，12350热线共接听各类举报咨询电话同比增长42.85%，受理举报事项同比增长107.42%，发放举报奖励4.965万元，督促整改各类安全隐患3600余项。

二、扎实推进治本攻坚三年行动

按照国务院安委会部署安排，市应急管理局认真落实、迅速行动，推动各项工作有序开展。一是高站位部署推动。在全国方案基础上，延伸拓展开展“习近平总书记重要论述、重要讲话和重要指示批示精神学习宣贯”和“法规标准和责任体系建设提升”等内容，形成1个总方案+10大行动总体框架；30个市级部门对标国家部委部署安排，制定32个行业系统子方案；16个区及时印发本辖区实施方案，召开动员部署会议逐级推动落实。二是高效率统筹协调。组建工作专班，完善协调联络、数据审核、跟踪督办等机制，统筹推进三年行动各项工作。加大督促指导力度，将市级总方案中的“10大行动28项任务”分解为53项具体措施，并明确阶段性目标、责任单位和推进措施，实施挂图作战。三是高质量推进落实。各区、各有关部门细化目标任务，狠抓工作落实，治本攻坚三年行动取得阶段性成效。

三、努力提升防灾减灾救灾能力

一是加强预案体系建设。完成天津市地方标准立项，编制完成《乡镇（街道）应急预案编制导则》、《村（社区）应急预案编制导则》草案。制发《关于做好2024年度应急预案演练工作的通知》，对各区、市各专项应急指挥机构应急预案演练任务进行部署。各专项预案牵头部门、各区累计开展市级专项预案演练44场，区级专项预案演练242场。二是健全防灾减灾救灾机制。整合设立市防灾减灾救灾委员会，确定组成人员和运行机制，加强对自然灾害应对全过程统筹协调。印发《天津市综合减灾资源（能力）、历史灾害、产业和公共服务设施等普查数据常态化更新工作方案》，推进应急行业普查数据更新。开展天津市第一次全国自然灾害综合风险普查成果应用典型案例评选，促进普查成果应用经验交流互鉴。三是强化应急物资储备。加大防汛物资品种、数量储备力度，落实87类防汛救援物资。统筹组织16个区设置覆盖“四防”物资预置点300个，前置编织袋、排水照明救生设施等11类抢险救援物资。下发《加强防汛物资储备管理工作的通知》，督促各区各部门汛前完成物资设备维保、调试和使用培训。四是开展应急培训演练。开展防汛应急查险抢护专业培训，组织卫星电话使用专题培训，制作防汛责任人工作手册、应急演练教学片，系统提高防汛指挥水平，为防汛救灾提供有力支撑。