市安委会办公室  市应急管理局

关于在“安全生产月”期间开展

“有限空间作业安全专题宣传活动”的通知

各区安全生产委员会，市安委会有关成员单位，各区应急管理局，有关中央驻津及国有企业，各有关单位：

近期，全国多地接连发生有限空间作业安全事故，造成重大人员伤亡和人民群众财产损失，教训十分深刻。为进一步加强有限空间作业安全生产工作，有效预防和减少此类生产安全事故，按照国务院安委会办公室部署安排，结合我市实际，经研究决定在“安全生产月”期间开展“有限空间作业安全专题宣传活动”。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，按照习近平总书记关于“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的重要指示精神，紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，深刻总结并吸取近年来有限空间作业安全事故教训，认真举一反三，把有限空间作业安全宣传作为“安全生产月”活动重要专题，有针对性地开展有限空间安全风险辨识、隐患排查整治以及安全宣传、警示教育和指导服务等活动，有效增强企业安全生产责任意识和员工自我防护意识，推动各级各有关部门和单位层层压实安全生产责任，坚决遏制有限空间作业安全事故多发势头。

二、主要任务

（一）全面开展“有限空间作业安全风险隐患我知道”宣传活动

各区、各有关部门和单位要结合天津市重大事故隐患排查整治2023专项行动，在“安全生产月”期间全面开展有限空间调查摸底工作，有针对性制定安全风险隐患摸底排查方案。各行业领域主管部门要按照职责分工，通过深入基层调研、查阅资料、检查指导等形式了解掌握本辖区、本行业有限空间作业的安全风险隐患，建立清单台账；要督促企业组织专业力量开展有限空间辨识、作业风险隐患排查，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡；督促企业发动全体员工学习有限空间作业安全知识、操作规程，从工作岗位、工艺、流程各个岗位环节积极查找身边的安全风险隐患，自觉做到“有限空间作业安全风险隐患我知道”。各相关企业要在“安全生产月”期间开展一次有限空间作业安全隐患排查活动，组织隐患整改和安全教育，要求全体员工自觉做到“有限空间作业安全风险隐患我知道”。

（二）大力开展有限空间作业安全指导服务活动

各区、各有关部门和单位要通过专题培训、现场观摩、企业走访、专家指导服务等方式，积极推动相关企业、单位学习有关安全生产法律法规，加强有限空间作业安全管理，严格执行有限空间作业审批、条件确认和全程监护。要采取针对性帮扶措施，督促、指导有限空间重点企业，特别是安全基础薄弱的民营和小微企业，建立健全有限空间作业安全管理制度，制定有限空间作业事故应急救援现场处置预案并定期组织演练，开展对监护人员、作业审批人、作业人员和应急救援人员有限空间作业安全知识和技能专题培训，加强有限空间“先通风、再检测、后作业”程序宣贯。要加大执法检查力度，对有限空间辨识不到位、风险管控措施不力的，依法严格处罚；对存在重大事故隐患或导致事故发生的，要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”，促使企业严格落实有限空间作业安全责任。

（三）认真开展有限空间作业安全宣传和警示教育活动 

各区、各有关部门和单位要在“安全生产月”活动期间，组织开展有声有色、群众喜闻乐见的有限空间作业安全宣传活动，发动群众自觉查找身边的有限空间安全隐患。市安委会办公室、市应急管理局将在天津广播电视台制作专题节目，强化警示教育；在天津新闻广播、交通广播、音乐广播播出安全公益音频广告，在官方网站、新媒体推出相关宣传海报、短视频等，普及有限空间作业安全知识。各区、各有关部门和单位要充分发挥宣传、网信等部门的作用，广泛利用各级主流媒体和自媒体平台开展有限空间作业安全知识宣传普及，广泛推送宣传海报、图解等，重点宣传有限空间作业规程、风险辨识和科学施救等方面知识。各企事业单位要结合实际开展有限空间作业安全宣传活动，利用厂区内展板、大屏、广播等媒介向员工开展宣传教育，营造浓厚的宣传氛围。将有限空间有效信息及时通过新闻媒体向社会公布，让社会公众熟知身边的风险隐患。要充分发挥媒体监督和社会监督作用，着力宣传安全生产举报渠道和奖励机制，在明显位置设置安全生产举报奖励公告牌，动员全社会力量举报有限空间作业安全隐患和违规违法行为，曝光反面典型案例。（宣传资料下载地址：https://www.anquanyue.org.cn/zt/2023yxkjzyaq/）。

三、有关要求

各区、各有关部门和单位要加强对“有限空间作业安全专题宣传活动”的组织领导，明确责任单位、责任人和重点任务分工，制定严细的工作方案，并狠抓工作落实。要强化各有关部门、单位协同联动，搞好密切配合和通力协作。要抓住企业主要负责人这个关键少数，督促落实有限空间安全“第一责任人”责任。各级领导干部特别是主要领导干部要深入基层企事业单位和社会各单元，深入到广大人民群众中去，广泛发动从业人员和社会公众参与，认真讲解有限空间作业安全法规规定，宣传普及有限空间作业安全知识，不断把目前正在深入开展的“安全生产月”活动推向高潮。

各单位要将专题宣传活动纳入“安全生产月”活动安排，及时报送经验做法和工作成果，在报送“安全生产月”活动总结时，专题报送此次活动开展情况。

                     天津市安委会办公室  天津市应急管理局

                                       2023年6月21日