市防办 市安委会办公室关于进一步做好

山洪与地质灾害防范应对工作的通知

各区防汛抗旱指挥部、安全生产委员会：

近期，四川乐山金口河区、湖北宜昌五峰县等多地发生山体滑坡造成人员伤亡。为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾及安全生产工作的重要指示精神，落实张国清副总理批示要求，国家防总办公室和国务院安委会办公室下发《关于切实做好汛期山洪与地质灾害防范应对的紧急通知》，对强化汛期山洪与地质灾害风险管控等工作提出明确要求。

当前，我市即将进入主汛期，据气象部门预测，我市七、八月份降水量略偏多，短时强降水、雷雨大风、冰雹等强对流天气较为频繁；特别是七月下旬后期，降雨过程明显增多，可能出现流域上游洪水与本市强降水及沿海高潮位叠加，引发阶段性洪涝灾害，防汛抗旱形势复杂严峻。各区各部门要坚持人民至上、生命至上，深刻汲取灾害事故教训，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，加强山洪与地质灾害风险隐患排查，切实做好风险区域内及周边工程施工安全管理，坚决防止类似事件发生。现将有关事项通知如下：

    一是加强值班值守，逐级压实责任。要切实增强忧患意识，树牢底线思维，切实严格执行24小时值班和领导在岗带班制度，各级党委政府压实区级领导包乡镇（街道）、乡镇领导包村、村干部包户到人的防汛主体责任，各级责任人全面掌握辖区内山洪、地质灾害隐患点位和风险区域清单；行业部门充分发挥监管指导作用，督促受山洪、地质灾害威胁区域内各部门各单位扎实落实防范应对措施；区域内企业严格落实汛期安全生产主体责任，完善防汛预案，明确防汛救灾职责任务到岗到人，特别是蓟州区矿山修复区域要加强对临时堆放矿石、场区运输等的安全管理，落实度汛措施，确保生产安全。

二是加强隐患排查，做好风险管控。要聚焦山区水库、山洪沟道、山区景区农家院、切坡修路和建房、临坡施工现场等重点部位加强巡查盯守，严格执行日常巡查制度，明确责任人、巡查路线、巡查频次、巡查内容等，特别要加大对非在册山洪、地质灾害隐患风险点的排查力度，对新发现的隐患立即整改或制定安全度汛方案；遇降雨加密巡查频次，动态监控灾害隐患发展变化。已开工的建设项目工地营地在受山洪、地质灾害威胁区域内的，要加强危险源辨识与风险评估，制定落实巡查制度；新开工的建设项目工地营地选址要科学论证、合理布局，避开山洪、地质灾害危险区域，边坡、临水、临崖等处要经专项处置。

三是加强监测预警，叫应直达基层。气象、水务、自然资源部门要密切关注雨水情和山洪、地质灾害情况，加强对暴雨、洪水、泥石流等汛情的监测预报，落实专人强化雨前排查、雨中巡查、雨后复查和夜间巡查，发现问题第一时间组织处置并上报，多平台、多渠道滚动发布预警信息和安全提示信息直达一线，做到山洪与地质灾害早发现、早预警、早叫应，确保提前通知受威胁区域群众转移避险，及时关闭山区景区、农家院，疏散游客，保障群众生命安全。

四是加强统筹协调，及时转移安置。要统筹便捷与安全，就近协调具备条件的应急避难场所，准备生活物资，保障群众基本生活。要加强受山洪、地质灾害威胁区域人员转移避险演练，逐户落实转移路线、转移方式、安置地点、责任人、联系人等，确保群众转移安全有序。遇降雨要加密风险会商研判，刚性执行“三个紧急撤离”，确保应转尽转、应转必转、应转早转，切实做好转移人员安置工作，保障基本生活，并加强对已撤离人员管控，防止擅自返回导致伤亡。

 市防办                         市安委会办公室

  2023年7月12日                

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