关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神

进一步做好汛期防汛各项工作的通知

市防指成员单位、各分部、各工作组，水务集团，各区防指：

日前，习近平总书记对防汛抗旱工作作出重要指示，指出近期南方多地持续出现强降雨，广东、福建等地发生洪涝和地质灾害，造成人员伤亡和财产损失，北方部分地区旱情发展迅速，南涝北旱特征明显。习近平总书记要求，要全力应对灾情，千方百计搜救失联被困人员，妥善安置受灾群众，保障正常生产生活秩序，最大限度降低灾害损失。习近平总书记强调，随着我国全面进入主汛期，防汛形势日趋严峻，各地区和有关部门要进一步强化风险意识、底线思维，压实责任、加强统筹，扎实做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作。要加强灾害监测预警，排查风险隐患，备足装备物资，完善工作预案，有力有效应对各类突发事件，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

市委、市政府坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，敏尔书记、张工市长多次作出指示批示，提出明确要求；分别召开市委常委会会议、市政府常务会议，研究部署防汛抗旱各项工作。市政府分管负责同志连续召开市防汛抗旱工作会议、防汛专题会议、市防指工作会议，安排重点任务，并深入一线明察暗访灾后恢复重建、防汛准备等工作，推动各项迎汛备战措施落实。

当前，我市已经进入汛期，极端天气多发频发，防汛形势复杂严峻。各区各部门各单位要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照市委、市政府决策部署，立足“防大、防猛、防极端”，加强统筹协调，狠抓措施落实，坚决守牢“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的安全底线，确保我市防汛安全。

一要进一步提升指挥调度能力。各级防办要固化洪水应对经验，健全前置驻守防汛指挥体系，并根据灾情变化调整指挥架构及领导分工，确保指挥体系快速高效运行；加快防汛信息化建设，全面汇聚融合各方视频、数据资源，全方位实现雨水情监测、点位监控、路线保障、队伍调动、物资调运等信息“一图”尽知、“一图”统揽，为精准指挥调度提供数据支撑。

二要进一步加大监督检查力度。开展新一轮分区包片全覆盖的巡河巡堤工作，现场监督检查、高位推动整改。市、区两级防指要采取“四不两直”和“电话抽查”相结合方式，不定期检查各级责任人、锣长、网格员责任落实情况。各区各部门各单位要持续深查本辖区本系统本行业防汛短板弱项，做到胸中有数、心中有底、脑中有策，确保问题整改见效。

三要进一步拧紧防减救链条。气象、水务、规划资源、应急等部门要增强无人机、卫星遥感等先进技术应用，精准研判风险，科学布防队伍物资；各区各部门要“逐库”优化物资调运方案，明确装卸车辆、运输路线、交通保障等措施，进一步提升物资保障效能。水务部门要精细调度水利工程，综合实施拦峰、错峰、削峰，减轻工程防洪排涝压力。应急部门要组织开展《天津市洪水应对工作机制》宣贯和新履职责任人防汛应急管理培训。各区要聚焦“洪涝潮”三碰头等极端情况，继续开展全流程、全要素防汛拉动演练，全面提升实战水平。

四要进一步压实“四防”措施。市区分部要优化中心城区积水片、里巷小区“一处一预案”；城市管理、公安、交通运输等部门针对下沉地道、地铁站口等区域，挡水板、排水泵车等排水抢险设备汛前要预置到位。防潮分部要紧盯海堤口门涵闸、码头渔港、工程风险点，落实口门封闭、船只回港、人员上岸等安全举措。规划资源、文化和旅游等部门要会同蓟州区压实山洪地质灾害隐患点、景区景点、农家院民宿等重点部位群众转移、游客疏散措施。各区要全面加强辖区内河道堤防、闸函泵站及新完工水毁工程巡查防护，严防失效出险；整修行洪河道沿线上堤通道，分区分段明确力量布防，增强抢险保障能力。

五要进一步强化风险管控。通信管理部门要组织基础电信运营商统筹应急通信车等设备调配布防重点区域，指导各区加大卫星电话使用培训，下沉配备至高风险部位，保障应急通信畅通。电力部门加强应急供电车、照明灯等装备物资检修、维护和拉动，前置“四防”高风险区域，及时保障电力供应。交通运输部门要持续排查整治临山临海公路，保持抢险队伍、机械设备常态热备，及时处置突发地面坍塌等险情，确保安全后恢复通行。住房城乡建设部门要加密在建工程深基坑、施工营地等重点部位巡查频次，强化城镇危陋房屋、农村危房人员管控，组织做好临灾叫应、转移安置工作。城市管理、应急、交通运输等部门要督促燃气、危化企业，提前关停燃气管网，转移遇水易燃易爆危险品，严防发生次生灾害。

六要进一步强化应急值守。各区各部门各单位要严格落实汛期24小时值班值守制度，保持通讯设备、会商系统等实时在线，密切关注天气变化，坚决执行临灾预警响应叫应反馈机制，有“叫”必“应”。遇重大险情灾情，主要责任人第一时间坐镇指挥、统筹部署，分管责任人一线督导、协调推动，具体责任人前线作战、履职尽责，自启动“关停限避”措施；统筹专业、消防、市属国企、驻津央企和社会等各方力量加强热备，科学快速处置并报告灾险情，全力保障人民群众生命安全。