附件

天津市2023年度非煤矿山

安全生产专项整治工作方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,坚持发展决不能以牺牲安全为代价,深刻吸取事故教训,深入排查非煤矿山重大安全风险隐患,进一步压紧压实非煤矿山企业安全生产主体责任,维护我市非煤矿山安全生产形势稳定。

二、时间安排

即日起至2023年11月30日止。

三、整治范围

取得《安全生产许可证》的采掘施工企业、地质勘探单位。

取得《采矿许可证》的开采地热、矿泉水等资源的有关单位的整治范围由各区局自行制定。

四、重点整治内容

1.企业是否建立主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程。

2.企业是否设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员。

3.企业主要负责人和安全生产管理人员是否经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书。

4.企业特种作业人员是否经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。

5.企业是否制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备。

五、工作安排

（一）制定方案阶段（2023年3月15日前）

各区要参照全市专项整治工作方案，结合辖区实际制定有针对性的专项整治工作方案并予以印发，同时报市应急管理局安全基础处。

（二）自查整改阶段（2023年3月16日至4月30日）

各采掘施工企业、地质勘探单位对照整治内容立即开展自查自改，形成自查自改报告。自查自改报告要于2023年4月30日前报送至所在区应急管理局。

（三）执法检查阶段（2023年5月1日至8月31日）

各区应急管理局要对采掘施工企业、地质勘探单位的自查自改报告进行审查，对其安全生产情况进行严格执法检查并做到执法检查全覆盖。

（四）督导检查阶段（2023年9月1日至11月30日）

市应急管理局将加强对各区的督导检查，综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式推动各区扎实开展安全生产专项整治工作。对于发现的开展工作不认真、走过场的要“推倒重来”，并予以约谈、曝光。

六、有关要求

各区应急管理局要高度重视专项整治工作，制定细化整治方案；要对检查发现的非本部门执法权限的要及时移送相关部门,确保隐患整改到位；要注重总结经验,先进典型经验和反面典型案例可随时向市应急管理局报送；要注重信息报送工作，每月末将工作开展情况与执法情况一并报送市应急管理局安全基础处。