各区应急局：

近日，接收《应急管理部办公厅关于做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》，指出据气象部门预测，今年冬季我国气温的阶段性特征明显，前冬偏暖，后冬冷空气活动趋于活跃，北方和青藏高原地区可能发生低温雪灾；要求各地要深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，按照国务院有关部署，扎实做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。为做好我市今冬明春低温雨雪冰冻灾害和风暴潮防范应对工作，现就有关事项通知如下：

一、切实提高政治站位。充分认识大范围低温雨雪冰冻灾害和风暴潮涉及行业部门多、次生衍生灾害链长、对经济社会影响大等特点，针对近年来全球气候异常、极端天气事件多发的客观情况，牢固树立底线思维、极限思维，始终坚持人民至上、生命至上，进一步提高政治站位，统筹发展和安全，层层压实各环节工作责任，全力保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定。

二、扎实做好防范应对准备。总结防范应对经验教训，做好复盘分析，协调推动有关部门在保交通畅通、保电力供应等方面补短板、强弱项。加强同涉灾部门、行业沟通协作，强化部门联动，推动风险隐患排查和整改工作，提前落实针对性防范措施。狠抓应急预案落实，立足最不利情况，协调推动加强除冰剂、融雪剂、防滑料等抢险物资和棉衣、棉被等救灾物资的储备，添置维护好除冰、扫雪装备设备，重点落实山区道路交通疏导、清雪除冰各项措施，保障极端情况下抢险救援救灾工作需要。强化风暴潮防御，深化14处防潮责任片“一处一预案”措施，及时启动应急响应，提早落实船只回港避风、人员上岸和口门封堵措施,确保防潮安全。

三、加强灾害形势研判分析。密切关注低温雨雪冰冻天气和风暴潮变化趋势，加强与气象、海洋部门的联系对接，滚动会商研判，充分利用广播、电视、互联网等媒体渠道，提前发布灾害预警和防灾避灾信息。加强部门间信息沟通和共享机制，及时掌握主要交通干线、枢纽以及骨干电网、油气水暖等民生工程保畅保通工作信息，督促相关部门和单位落实应对措施。

四、突出防范应对工作重点。突出加强元旦、春节前后等重要时间节点的灾害防范应对，保障春运出行便捷安全、人民群众过节安宁祥和。突出抓好重点区域应对冻雨、结冰等灾害性天气和风暴潮防御准备，采取有力措施保障交通运输畅通、海上船只防潮避险安全和饮用水、能源、生活物资正常供应。突出重点工程冬季建设安全生产管理，督导工地营地开展隐患排查，提前备足棉衣、棉被等保暖物资，严密防范低温雨雪冰冻和风暴潮灾害事故，确保施工安全。

五、及时开展抢险救援救灾。密切关注险情灾情发展，把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有力有序开展应急抢险救援，最大程度减少对生产生活的影响。根据灾情发展变化，及时调拨救灾款物，针对性开展救灾救助工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全温暖住所、有病得到及时医治。强化民生保障兜底，及时给生活困难人员、无固定居所人员发放御寒衣被和过冬物资，确保安全温暖过冬。

六、加强应急值守和信息报送。要严格落实应急值班和领导带班制度，加强值守备勤，密切关注天气及险情灾情发展变化，遇重大险情灾情要第一时间处置并上报。

              2023年11月24日